有些人觉得,农村电商很神秘,认为农村电商是现代化、高科技的东西,不适合本地发展实际;也会有一部分人肤浅地认为农村电商只是解决了买和卖的问题,而且还造成了税收的流失,没有发展的必要。
县域经济在省经济中占有相当大的比重,县域活则全省活,培育省经济新动力应重点从县域入手。培育县域经济新动力,需要新常态下的新办法,不能再走过去主要依靠优惠政策吸引投资、依靠投资拉动经济增长的老路子。作为“互联网+农村”的产物,农村电子商务无疑为培育县域经济新动力提供了新路径。
农村电商能够为农村经济转型注入新动力。电子商务是互联网与实体经济的“连接器”,是小生产与大市场进行有效对接的最佳手段,能够赋予个人和企业无限大的商业能量和自由。通过发展农村电商,可以打破城乡之间的信息不对称,弥补农村小微企业和个体工商户在区位上的劣势,使它们能够以较低成本融入社会化大生产的分工与协作之中,从而极大地提升营销能力和生产效率,实现从生产驱动到市场需求驱动的转型升级。
农村电商能够为新农村建设注入新动力。“空心化”是当前农村面临的一大社会问题,大量青壮年劳动力进城打工,留下老幼妇孺留守农村,不仅使农村发展失去了应有的活力,也带来了一系列诸如老无所养、留守儿童等社会问题。建设社会主义新农村需要有文化、懂技术、会经营的新型农民,依靠老幼妇孺永远建不成社会主义新农村。发展农村电商,不但可以激发农村活力,还可以使一批“中坚农民”本地化就业、离土不离乡,解决农村社会面临的一系列难题。催生出生机勃勃的新农村,许多乡村不但使“中坚农民”留了下来,还吸引农民工和大学生返乡创业,为农村和谐发展和新型城镇化建设创造了必要条件。
农村电商能够为农民消费升级注入新动力。农村消费长期启而不动,有农民收入低的问题,更有农村消费市场水平低的问题。近几年,随着农村电商的兴起,农村消费逐步升级。
对农村创业活力还不够强的省份而言,发展农村电商,需要各级政府提高认识、强力推动,以弥补农村电商发展上的天然劣势。因此,应把发展农村电商作为解决“三农”问题、培育县域经济新动力的重要举措予以推进。
加强对各级政府领导班子、基层干部的电商知识培训,强化政府对电商经济的认知程度;尽快出台有关发展农村电商、培育县域经济新动力的具体实施意见,在资金、土地、培训等方面提供必要的支持,并把农村电商镇作为新型城镇化的试点;学习借鉴一些省份的成功经验,把发展农村电商纳入对市县两级的考核体系,鼓励经济欠发达的县域把发展农村电商作为一把手工程来抓,通过强力推动农村电商发展实现县域经济的“弯道超车”。同时也要提醒县域政府要有冷静的态度,切合实际,不能运动式地发展农村电商,避免在急功近利中做出违背市场规律和电商规律的事情,避免农村电商发展演变为农村新一轮的“大跃进”。
其次,抓好两项工程。一是带头人工程。农民长期从事农业这一风险较高的弱质产业,加之积蓄较少、文化程度偏低,因而经营理念比较保守、从众心理比较强。这就决定了发展农村电商仅靠政府的推动是远远不够的。乡村是熟人社会,农村电商一旦有了带头人,就很容易向周边辐射和蔓延,形成聚集效应。
在农村电商发展的初期必须把培养带头人作为关键措施来抓。应重点从返乡农民工、新型职业农民、大学生村官中培养农村电商带头人。在此基础上搞好对农民的电商技能培训,吸引更多的农民“触网”。二是基础设施工程。通信、交通、物流是当前制约农村电商发展的三大瓶颈因素,必须下大气力搞好这三大基础设施建设,为农村电商提供高性能、低成本的基础设施服务。
最后,推进“三个结合”。一是把发展农村电商与特色产业培植结合起来。发展农村电商必须与县域特色产业的培植紧密结合起来,加快推动特色产业的电商化水平,通过电子商务撬动特色产业的转型升级,使农村电商与特色产业相互促进、相得益彰。二是把发展农村电商与创新创业结合起来。电子商务是“大众创业、万众创新”的重要载体,具有创业门槛不高、进入成本较低、融合技术密集和劳动密集的特点,非常适合农民创新创业。三是把发展农村电商与品牌培育结合起来。
实施品牌化的竞争策略,是农村电商转型升级、摆脱低端价格竞争的有效路径。因此,应加强宣传引导,推动传统中小企业和个体工商户提高品牌意识,加强原创设计能力,向“品牌运营+网络营销+标准化生产基地”的精细化管理模式转型,培育一批县域农村电商品牌。
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