资质改革遇寒冬,建筑企业如何破冰?
一、建筑市场面临巨大挑战
第一,2016年世界经济不仅面临总体性的持续低迷,同时还存在“二次探底”的可能。这决定了中国不仅将面临世界贸易收缩带来的持续冲击,同时还面临全球资本异动带来的冲击。中国经济难以在世界经济探底之前成功实现周期逆转。
过高的库存和过度的区域分化导致中国房地产周期调整比以往要漫长,并存在复苏夭折的风险,2016年房地产全面复苏的预期具有强烈的不确定性,房地产市 场正面临双重压力,即“房地产库存量居高不下”和“房地产开发投资增速连续20个月下滑”;人口红利消失,即使执行了二孩政策也无法从根本上改变这一趋 势;这都是明后年乃至更长时间建筑业所面临的第一大挑战。
第二,国家为了进一步落实简政放权,国务院先后取消和下放近1000项行政审批等事项,政府监管方式将发生重大改变。
其中涉及到建筑行业的纲领性文件有《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》,将改变招投标方式的《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》,企业资质管理系列文件《建筑业企业资质等级标准》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》和新近发布引起行业震动的《建筑业企业资质管理有关问题的通知》,还有业界高度关注的《推动建筑市场统一开放的若干规定》等等,同时终将会到来的建筑业“营改增”将是大部分建筑企业所面临的第二大挑战。
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二、挑战即机遇,2016年建筑企业开启破冰之行。
第一,建筑工业现代化将是建筑业发展的必然选择。
虽然目前建筑工业现代化因成本和技术稳定性等因素推进缓慢,但有三点原因,决定建筑工业现代化终将是历史必然的选择。
1)建筑产业现代化随着技术的稳定成熟,成本会进一步的降低。
2)人口红利的消失,60、70后老一代建筑工人随着年龄增长,退出建筑市场后,建筑业若不转型建筑工业现代化生产,将面临无工可用,同时企业的用工成本也将进一步提高。
3)经济发展理念的改变,经济新常态环境下,将加强资源保护,环境治理,以创新为第一发展动力,据统计建筑运行能耗+建造能耗合计约占全社会总能耗的50%,政府必将通过提高相关资源价格的标杆进行调控,以减少总能耗,这样也势必导致建筑传统生产模式成本的上升。
第二,技术要求提高体现实战。
新资质标准要求企业的技术负责人具有执业资格和一定的理论水平,能够对企业的技术工作进行理论辅导、培训,更要求企业的技术负责人具有多年从事与企业资 质等级相匹配的项目技术管理的实战经验,能够切实解决技术难题,能够带领企业的工程技术人员进行技术改造和技术创新。通过对技术负责人的综合考核,增强企 业对技术引领、技术改造、技术创新重要性的认识,真正成为技术创新的主体,从而成为推动行业技术发展的有生力量。
第三,专业门类增多彰显实力。
新资质标准对企业人才要求提出了新的挑战,因为过去许多企业不太注重专业人才结构的合理配备,专业领域的管理也时常缺位。《规定》对企业人才的培养和使 用提出了新的要求,迫使企业重新构建企业的人才结构,加快企业适应新常态下项目管理新形势的步伐,让更多的专业人才在工程建设领域找到更合适的工作。这一 规定既打破了建筑业传统的单一的用人观念,让企业更加重视多专业、复合型人才的引进和培养,不断提升企业项目综合管理的实力,同时又让更多的技术专业人才 有了用武之地,能够更好地施展才华。
十八届三中全会开启了中国经济全面深化改革浪潮,当前环境下,建筑企业唯有精准定位、尽快转型,对旧体制、旧技术、旧生产方式进行全方面变革,才能实现华丽转身,实现中国经济全面转型升级。
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